В Бурятии обсудили поправки в закон «Об охране озера Байкал»
В Улан-Удэ прошли общественные слушания, посвящённые готовящимся ко второму чтению в Государственной Думе поправкам в федеральный закон «Об охране озера Байкал». В дискуссии участвовали представители и сторонники партии «Единая Россия», государственные служащие, общественные деятели, защитники окружающей среды, научные работники, парламентарии и работники средств массовой информации.
В своей речи Алексей Цыденов объяснил необходимость изменений в законодательстве. Главная цель — обеспечить достойные условия жизни для жителей прибрежных районов и сохранить озеро Байкал, снизив воздействие человека на окружающую среду. В частности, это включает в себя уменьшение доли неорганизованного туризма и строительство очистных сооружений.
«Какие проблемы мы хотим решить? Во-первых, защитить населенные пункты от пожаров, сегодня, например, в п. Гремячинск лес «заходит» в поселок, противопожарных разрывов нет. При этом, еще в 2017 году было прямое поручение Президента страны о том, чтобы обеспечить внесение в законодательство изменение, предполагающее устройство минерализованных зон и запрет их застройки с целью защиты населенных пунктов от перехода лесного пожара. Поручение не исполнено, населенные пункты в Центральной экологической зоне не защищены, спилить деревья для безопасности нельзя. Во-вторых, нам нужно строить очистные сооружения. Две проблемы – сегодня по закону запрещено переводить земли в другую категорию, перевести земли под очистные мы не можем, действующий закон не позволяет. Вторая проблема – никакую инфраструктуру к очистным мы подвести не можем. Тем временем очистные на Байкале нужны, все это понимают. Под эту же юридическую коллизию попадают кладбища, людям хоронить своих близких негде, потому что перевод земель запрещен», - сказал Алексей Цыденов, Секретарь Бурятского регионального отделения Партии «Единая Россия», Глава Бурятии.
В результате, как подчеркнул руководитель Бурятии, жители 66 населённых пунктов, расположенных в Бурятии и Иркутской области, оказались в сложной юридической ситуации. Им запрещено увеличивать площадь кладбищ для захоронений.
Ещё 37 населённых пунктов оказались в зоне ограничений, связанных с Центральной экологической зоной. Это произошло из-за того, что границы лесного фонда были установлены после того, как эти населённые пункты были основаны в XIX — начале XX веков. Один из таких населённых пунктов — посёлок Сухая в Кабанском районе, основанный в 1830 году. Фактически люди живут в этом населённом пункте, который существует уже давно, но юридически он находится в лесу.
Алексей Цыденов также напомнил, что ещё в 2017 году Президент России Владимир Путин дал поручение предусмотреть в законодательстве противопожарные меры в населённых пунктах Центральной экологической зоны. Однако эти меры до сих пор не реализованы — действующий закон запрещает вырубку деревьев даже в зонах, где необходимо создавать минерализованные полосы для защиты от лесных пожаров.
Что предполагают решить готовящиеся ко второму чтению поправки в федеральный закон «Об охране озера Байкал»:
- Обеспечить пожарную безопасность. Исключить возможность взаимного перехода пожаров как из леса в населенный пункт, так и из населенного пункта в лес.
- Обеспечить социальную справедливость для населения (оборот земель в границах населенных пунктов, строительство линий электропередач, водоводов, наличие кладбищ).
- Строительство очистных сооружений.
- Строительство и ремонт дорог, мостов и селезащитных сооружений.
- Снизить антропогенную нагрузку на озеро за счет создания туристической инфраструктуры.
- Обеспечить лесовосстановление сгоревших лесов на берегах Байкала.
- Ограничить распространение болезней и гибель лесов на берегах озера.
«Всё, большего не надо. Это всё инфраструктура для жизни людей, для защиты озера Байкал», - завершил выступление Алексей Цыденов.